適度規(guī)模的家庭經(jīng)營可以讓農(nóng)民更體面
小規(guī)模家庭經(jīng)營當(dāng)然也有限性。由于規(guī)模小但成本高,農(nóng)民的收入很低;由于分散生產(chǎn),農(nóng)民無力抵御因市場競爭帶來的巨大市場風(fēng)險;生產(chǎn)經(jīng)營上的彼此摹仿往往造成結(jié)構(gòu)趨同;分散的農(nóng)戶大多處于劣勢地位,他們低價賣出農(nóng)產(chǎn)品又高價買進(jìn)原材料,利益因此大量流失。
中央農(nóng)村工作會議提出要把農(nóng)業(yè)變成體面職業(yè)。這又牽涉到一個很重要的問題:只靠家庭經(jīng)營,中國農(nóng)民能夠獲得一份體面的收入嗎?
家庭經(jīng)營不僅適用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也能適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中央也提出“鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)”,這說明可以把現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入到農(nóng)村去,畢竟一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的效率相對而言還是太低,抗風(fēng)險能力相對而言也還是比較差。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素也確實(shí)可以進(jìn)入家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村。良種、化肥、農(nóng)藥、灌溉技術(shù)與農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模關(guān)系不大,農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然在小農(nóng)場上會受到一定限制,但購買適宜的農(nóng)業(yè)機(jī)械或者社會化的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)也能提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。在這些領(lǐng)域,我們都可以通過引入社會資本進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作或者增加財政投入等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科技化水平不斷提高。
因此,堅(jiān)持家庭經(jīng)營不動搖絕不意味著要固化目前分散的、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式。隨著農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移,土地必然不斷向種田能手集中,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。在中國的很多地方,種田能手靠種植發(fā)家進(jìn)而帶動土地向自己集中的例子已經(jīng)屢見不鮮。
目前,我國小麥、水稻、玉米的單產(chǎn)已經(jīng)高出世界均值56. 7%、56. 6%和2. 6%,但仍只是單產(chǎn)前10位國家均值的60%、71%和67%。2011年,全國270個早稻萬畝示范片畝產(chǎn)比所在縣平均水平高122. 1公斤,950個小麥萬畝示范片畝產(chǎn)比所在縣平均水平高142. 5 公斤。如果能妥善應(yīng)對耕地減少、水資源短缺等不利因素,我國糧食增產(chǎn)潛力仍然十分可觀。